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    當(dāng)時間撞上被歷史標(biāo)注的大事件，總是如同驚濤拍岸，發(fā)出久久回響。
 
　2018年6月13日，習(xí)近平總書記親臨煙臺視察，進(jìn)車間，看樣品，聽介紹，詳細(xì)了解有關(guān)情況，作出重要指示，全市廣大干部群眾備受鼓舞。
 
　時隔一年，當(dāng)我們追尋總書記在煙臺的足跡，驚喜地發(fā)現(xiàn)，歲月的剪影，因為高瞻遠(yuǎn)矚的藍(lán)圖擘畫，因為港城兒女的奮進(jìn)身姿，在這片土地上留下不朽的詩行，如大河行船，劈波斬浪，描繪出一幅波瀾壯闊、氣象萬千的動人圖景。

　囑托，聲聲入耳；前行，力量倍增。
 
　這一年，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東、視察煙臺重要講話精神，確立了建設(shè)制造業(yè)強市、海洋經(jīng)濟大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市的目標(biāo)定位，格局宏大、路徑清晰。
 
　這一年，我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東、視察煙臺重要講話精神，轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情和自覺行動，按照既定目標(biāo)奮勇爭先，以思想大解放和作風(fēng)大改進(jìn)助力高質(zhì)量發(fā)展。這一年，我們加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能、加快夯實戰(zhàn)略支撐能力，高質(zhì)量發(fā)展繪出美好圖景。這一年，我們釋放高質(zhì)量發(fā)展成果，著力提升民生保障水平，加快補齊民生事業(yè)短板，譜寫讓人民滿意的和諧樂章。夢想照亮前方，奮進(jìn)正當(dāng)其時。今天的煙臺正朝著“建設(shè)制造業(yè)強市、海洋經(jīng)濟大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市”總目標(biāo)加速奔跑。
 
　這是開創(chuàng)未來的科學(xué)指引建設(shè)現(xiàn)代化國際濱海城市
 
　黃渤海之濱，一時卷起千堆雪，波濤澎湃不絕。
 
　2018年6月13日上午，海風(fēng)蕭蕭，煙雨蒙蒙，習(xí)近平拾階而上，登上蓬萊閣主閣，遠(yuǎn)眺黃渤海分界線，俯瞰蓬萊水城，了解古代海上絲綢之路情況……
 
　2018年6月13日上午，萬華煙臺工業(yè)園，習(xí)近平深入中控室，向正在值班的工作人員了解企業(yè)中控系統(tǒng)運行情況……
 
　2018年6月13日下午，風(fēng)急云低，雨流如注，習(xí)近平來到中集來福士海洋工程有限公司煙臺基地，近距離察看?？吭谶@里的自升式修井生活平臺，海風(fēng)吹起了衣襟，雨水打濕了褲腿……
 
　腳印串串，步步情牽。
 
　在蓬萊閣，總書記強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀一點歷史，從歷史中汲取更多精神營養(yǎng)；在萬華，總書記鼓勵企業(yè)一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，朝著既定目標(biāo)奮勇向前；在中集來福士，總書記要求一定要加強自主創(chuàng)新能力，研發(fā)和掌握更多的國之重器。深情厚望，殷殷囑托。寒來暑往，又是一年。一年，在歲月長河中不過匆匆一瞬，在煙臺發(fā)展征途上卻鐫刻下新的歷史標(biāo)注。
 
　“2018年6月13日，習(xí)近平總書記親臨煙臺視察，在煙臺發(fā)展史上具有重大里程碑意義。”魯東大學(xué)教授劉良忠說，習(xí)近平總書記來山東、來煙臺視察，是黨的十八大以來第二次視察山東、首次視察煙臺，全市上下深受鼓舞、倍感自豪。
 
　如同一粒種子擁抱沃土，一座燈塔照亮前路，一個深邃思想落地生根，一段奮進(jìn)征程矢志不渝，習(xí)近平總書記視察煙臺的重要講話精神融入煙臺發(fā)展的血液，成為這片土地上人民前行的指南和路標(biāo)。
 
　關(guān)懷暖人心，囑托催征程。
 
　2018年6月15日，市委常委會擴大會議指出：全市上下要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東、視察煙臺重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù)，深刻理解把握習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
 
　清晰的認(rèn)識催生高度的自覺。
 
　從市委常委會會議，到市委全會；從機關(guān)團(tuán)體，到城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村；從企業(yè)車間，到學(xué)校課堂……一年來，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東、視察煙臺重要講話精神，從未止步，從未松懈。學(xué)之愈深，知之愈明，行之愈篤。如何從戰(zhàn)略層面貫徹落實總書記視察山東、視察煙臺重要講話精神，推動煙臺實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？如何為煙臺長遠(yuǎn)發(fā)展謀好篇、布好局，將發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力？這是全面貫徹落實總書記重要講話精神的第一步,也是至為重要的一步。這不僅是一項事關(guān)全局的重要基礎(chǔ)性工作，也是必須擔(dān)負(fù)起的重大歷史使命和政治責(zé)任，更是一座城市開創(chuàng)美好未來的科學(xué)指引。
 
　2018年6月26日，市委十三屆五次全體會議確立了建設(shè)制造業(yè)強市、海洋經(jīng)濟大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市的目標(biāo)定位，確定了加快解放思想更新觀念、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能、加快夯實戰(zhàn)略支撐能力、加快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)五大重點舉措，以百項“三重”工作為抓手，基本完成了謀篇布局、排兵布陣工作。
 
　　綱舉目張，執(zhí)本末從。頂層設(shè)計有了，煙臺長遠(yuǎn)發(fā)展就有了作戰(zhàn)書、行軍圖。新目標(biāo)新任務(wù)，須有新理念新思路。市委十三屆五次全體會議后，一場以“站在新起點、抓住新機遇、實現(xiàn)新作為”為主題的解放思想大討論活動拉開序幕，廣大黨員干部在目標(biāo)定位、發(fā)展理念、思路舉措等方面大膽解放思想，瞄準(zhǔn)“走在前列”不動搖，對標(biāo)全國首批14個沿海開放城市和省內(nèi)青島、濟南，比總量、比增幅、比質(zhì)量、比后勁，在尋標(biāo)對標(biāo)中爭先進(jìn)位、勇爭一流。
 
　宏偉的事業(yè)需要直面問題的勇氣擔(dān)當(dāng)。煙臺廣大黨員干部堅持以上率下，大興求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，大力倡樹擔(dān)當(dāng)精神、“釘釘子”精神、奉獻(xiàn)精神，持續(xù)改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、學(xué)風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)，堅決剎住形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅決整治庸政、懶政、怠政，重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部愛惜羽毛、回避問題、慵懶無為，基層干部敷衍塞責(zé)、冷硬橫推等方面突出問題，以作風(fēng)大改進(jìn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
 
　夢想在前，路在腳下。唯有一步一個腳印，才能邁向更美好的明天。
 
　雙招雙引在提速———
 
　2018年，全市合同利用市外資金4421.5億元，實際到位市外資金1098.6億元，引進(jìn)總投資過10億元項目154個，世界500強、中國500強、民營500強等三類500強項目75個，占到煙臺市改革開放40年來累計引進(jìn)三類500強項目總數(shù)的1/4，創(chuàng)歷史最好水平。
 
　“三重”工作快馬加鞭———
 
　幸福新城8大功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局已初步謀定，在起步區(qū)總面積9平方公里的土地上，整體規(guī)劃新舊轉(zhuǎn)換的“引擎區(qū)”成片開發(fā)，隨著落后產(chǎn)業(yè)的遷出，黃金海岸、幸福港灣的崛起全面起勢；“長鯨一號”在煙交付，這是目前國內(nèi)首座深遠(yuǎn)海智能化坐底式網(wǎng)箱，成為山東省深遠(yuǎn)海智能漁業(yè)養(yǎng)殖和海上休閑旅游的新“地標(biāo)”……
 
　風(fēng)帆啟航再馳騁，大海揚波作和聲。
 
　時入2019年，煙臺發(fā)展的腳步，始終沒有停歇。
 
　4月11日至14日，我市在杭州、上海舉辦“招商引資、招才引智、投資推介”系列活動，市委書記張術(shù)平親自化身“推銷員”，向與會人員展示了一個全方位敞開開放大門的煙臺，情真意切地表達(dá)出攜手開展真誠務(wù)實、親密友好、互利共贏的交流合作愿望；
 
　3月24日至4月2日，市委副書記、市長陳飛率煙臺代表團(tuán)赴日本、韓國、新加坡開展經(jīng)貿(mào)活動，推介煙臺戰(zhàn)略機遇和開放政策，與三國政商界人士開展了廣泛對接洽談；
 
　……
 
　4月25日—27日，市委書記張術(shù)平帶隊集中觀摩了28個項目，并召開全市高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。從現(xiàn)場觀摩和匯報交流的情況看，當(dāng)前全市經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)，“雙招雙引”全面起勢，項目落地狀況良好，同時也清醒地看到經(jīng)濟運行和項目建設(shè)中存在的“不優(yōu)”、“不新”、“不快”等問題。怎么辦？關(guān)鍵在“干”！于是，以“五比”為主要內(nèi)容的“比學(xué)趕超”活動火熱開展。比精神狀態(tài)，持續(xù)尋標(biāo)對標(biāo)奮勇爭先；比體制機制，持續(xù)深化改革擴大開放；比理念舉措，持續(xù)破解發(fā)展瓶頸；比工作效能，持續(xù)強化服務(wù)優(yōu)化環(huán)境；比擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實。
 
　這是一曲“奮勇爭先、比拼趕超”的大合唱，更是一曲宏大的高質(zhì)量發(fā)展交響樂，全市上下傾力合奏。它激昂、高亢，激蕩在港城的每一個角落，開啟著煙臺發(fā)展新的夢想。
 
　這是引領(lǐng)發(fā)展的生動實踐書寫高質(zhì)量發(fā)展煙臺篇章
 
　“風(fēng)乍起，吹皺一池春水。”指導(dǎo)思想一旦與發(fā)展沃土緊密結(jié)合，便會迸發(fā)出無限生機與活力，讓每一粒飽滿的種子擁有向上的力量。
 
　時光荏苒，煙臺的日歷翻回2018年6月13日。
 
　這一天，習(xí)近平總書記在視察萬華煙臺工業(yè)園、中集來福士海洋工程有限公司煙臺基地時強調(diào)，“要堅持走自主創(chuàng)新之路，要有這么一股勁，要有這樣的堅定信念和追求，不斷在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)上取得新突破”“國有企業(yè)要深化改革創(chuàng)新，努力建成現(xiàn)代企業(yè)。”
 
　囑托，句句入心；前行，力量倍增。
 
　一年來，萬華人披肝瀝膽、開拓拼搏，取得了一個又一個新成績：他們繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革，完成整體上市；他們成功研發(fā)出第六代MDI制造技術(shù)，技術(shù)國際領(lǐng)先；他們自主開發(fā)的PO/SM中試和尼龍-12全產(chǎn)業(yè)鏈中試全流程貫通，打破了國外長期技術(shù)壟斷。
 
　一年來，中集人鍥而不舍、執(zhí)著追求，攻破了一項又一項新技術(shù)：他們交付了國內(nèi)首座深遠(yuǎn)海智能化坐底式網(wǎng)箱“長鯨一號”，打造出全省漁業(yè)養(yǎng)殖和海上休閑游新“地標(biāo)”；　他們聯(lián)手挪威企業(yè)揭牌國內(nèi)首家MHWirth鉆井模擬實驗室，推動我國海工行業(yè)、虛擬仿真技術(shù)進(jìn)步。
 
　遠(yuǎn)山近岑，切換的只是視角，一脈相承的是鴻圖。
 
　牢牢把握總書記“推動高質(zhì)量發(fā)展”重要指示精神，我市以走在前列為目標(biāo)定位，以改革開放創(chuàng)新為動力，深入實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，積極對接省“十強”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“八大”產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)制造業(yè)強市、海洋經(jīng)濟大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市。
 
　建設(shè)制造業(yè)強市，發(fā)揮煙臺“因工而強”和民族工業(yè)發(fā)祥地的優(yōu)勢，按照騰籠換鳥、鳳凰涅槃的要求和培育一批新興產(chǎn)業(yè)、改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰一批落后產(chǎn)能的思路，以“四新促四化”為主攻方向，我市制定實施高端化工、電子信息、裝備制造、食品加工等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案，建立總投資8800億元、包含300多個項目的市級新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫，推動制造業(yè)由制造向“智造”、由大到強轉(zhuǎn)變。
 
　建設(shè)海洋經(jīng)濟大市，發(fā)揮煙臺海域面積大、海島多、海岸線長的優(yōu)勢，把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，我市以40個過億元海洋經(jīng)濟重點項目為引擎，集中實施海工裝備、海洋交通運輸、海洋文旅、現(xiàn)代漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化及綜合利用“六個突破”，加快打造海洋牧場示范之城、海工裝備制造之城、海洋旅游品牌之城、海洋環(huán)境優(yōu)美之城。
 
　加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，舊的去，新的來，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革：去年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到21.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到46.7%，新增高新技術(shù)企業(yè)83家，全國工業(yè)類“雙百企業(yè)”現(xiàn)場交流會、全國工業(yè)強基現(xiàn)場會、全國海洋牧場建設(shè)工作現(xiàn)場會等一批全國性會議在煙臺召開。今年，全市共有10個項目列入省重點，裕龍煉化一體化項目落地后將有力助推全省石化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，萬華二期乙烯項目投產(chǎn)后將帶動萬華成為千億級企業(yè)，通用東岳動力總成和整車項目將帶動企業(yè)加速向千億元目標(biāo)邁進(jìn)，年產(chǎn)30萬輛新能源汽車項目將打造汽車產(chǎn)業(yè)新的領(lǐng)軍企業(yè)，中國海工北方中心項目建成后將帶動全省海工裝備產(chǎn)業(yè)加速崛起，長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)的102項重點工作全面展開。
 
　成績固然可喜，短板弱項仍在。制約我市發(fā)展的深層次矛盾問題，一個重要方面是有效制度供給不足、體制機制活力不夠。解決矛盾和問題，根本出路是持之以恒深化改革、擴大開放、推動創(chuàng)新。
 
　向改革要活力———
 
　全市聚焦補齊制度供給不足的短板，出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化市場化改革擴大高水平開放加快體制機制創(chuàng)新的決定》等一批改革文件，構(gòu)筑起以企業(yè)、園區(qū)等9大重點領(lǐng)域改革為主體，以文化、教育、衛(wèi)生等其他領(lǐng)域改革為補充的“9+N”改革制度框架體系。其中，企業(yè)改革方面，全面推廣萬華改革發(fā)展經(jīng)驗，大力實施混合所有制改革“三年行動計劃”。園區(qū)改革方面，煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、招遠(yuǎn)開發(fā)區(qū)全員聘任、大部門、績效薪酬制改革全面完成，內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別壓減1/3、1/2和2/3。“放管服”改革方面，集中推動審批服務(wù)流程再造、政務(wù)服務(wù)模式變革，實現(xiàn)了“一枚印章管審批”。
 
　向開放要潛力———
 
　把“雙招雙引”作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”，建立起內(nèi)外資一體化的招商體制和專兼職相結(jié)合的工作機制，新組建100人的專業(yè)招商隊伍，圍繞八大產(chǎn)業(yè)成立8個招商專班，設(shè)立北京、上海、深圳3個招商點，專人專注開展“雙招雙引”工作，并積極參加國家和省級重大經(jīng)貿(mào)活動，全方位宣傳推介煙臺，借勢借力抓招引。去年，全市簽約項目、總投資額、到位資金均創(chuàng)歷史新高，新引進(jìn)院士20人。
 
　向創(chuàng)新要動力———
 
　把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。全市實施重大科技創(chuàng)新工程，兩年安排市級重點研發(fā)項目300個，突破了一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)；實施科技型企業(yè)培育工程，去年以來，新增高新技術(shù)企業(yè)182家，13家企業(yè)入選全省創(chuàng)新能力百強企業(yè)；實施協(xié)同創(chuàng)新集聚工程，新引進(jìn)中科院煙臺產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、中科煙臺科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新平臺，依托中德工業(yè)設(shè)計中心成立全國首個省級工業(yè)設(shè)計研究院。
 
　“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。”完善的交通、供水、電力等設(shè)施，優(yōu)良的營商環(huán)境、金融服務(wù)等要素，是鞏固經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭、推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
 
　一年來，堅持宜業(yè)宜居宜游“三位一體”、生產(chǎn)生態(tài)生活“三生融合”，我市著力強化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、水源能源、金融服務(wù)支撐，推進(jìn)濰煙高鐵、大萊龍鐵路擴能改造、萊榮高速、煙臺港西港區(qū)、蓬萊國際機場二期等建設(shè)，推動山東省區(qū)域性基金管理中心建設(shè)，實施全域治水三年攻堅行動，實現(xiàn)海陽核電一期投入商運，嚴(yán)格落實減稅降費政策，為建成現(xiàn)代化國際濱海城市打牢了“根基”。
 
　夢想，總是在力量的匯聚中照進(jìn)現(xiàn)實，綻放光彩。今天的煙臺，正朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向闊步前進(jìn)，步履鏗鏘。
 
　這是迎難而上的時代擔(dān)當(dāng)譜寫人民滿意和諧樂章
 
　時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。
 
　煙臺牢記總書記囑托，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，不斷做大高質(zhì)量發(fā)展的“果子”，著力提升民生保障水平，加快補齊民生事業(yè)短板，一切工作以為人民謀幸福為出發(fā)點和落腳點，一切發(fā)展成效以此來檢驗。
 
　看高質(zhì)量發(fā)展成果，項目建設(shè)一線是最生動的體現(xiàn)。4月25日至27日，全市高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場觀摩會集中觀摩了28個項目，對去年以來全市新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展成果進(jìn)行大檢閱———
 
　開發(fā)區(qū)通用CVT變速器項目，在不增加用地的情況下，通過內(nèi)部挖潛、增加生產(chǎn)線，推出新款中高端車型變速器，成為上汽通用的主打產(chǎn)品；龍口南山鋁合金變形材智能制造項目，利用老舊燃煤機組拆除騰出土地進(jìn)行建設(shè)，產(chǎn)品供應(yīng)波音等著名航空公司；高新區(qū)郵電通信產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心項目，專注信息和通信技術(shù)領(lǐng)域，服務(wù)國內(nèi)三大通信運營商以及華為、中興等科技巨頭，打造全國重要的現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)集群；牟平區(qū)石藥集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園項目，瞄準(zhǔn)高端生物醫(yī)藥領(lǐng)域，已確定三類具有國際一流水平的新藥在園區(qū)產(chǎn)業(yè)化，成為石藥集團(tuán)本部之外最大的產(chǎn)業(yè)園……質(zhì)量效益比較高，發(fā)展前景比較好，帶動作用比較強，是這些大項目的顯著特征，反映了全市新舊動能轉(zhuǎn)換的最新成果，代表了未來一個時期我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。滾石上山，爬坡過坎。去年以來，面對外部環(huán)境發(fā)生深刻變化、內(nèi)部轉(zhuǎn)型面臨巨大壓力的情況下，全市上下以學(xué)習(xí)貫徹總書記視察山東、視察煙臺重要講話精神為強大動力，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，使高質(zhì)量發(fā)展成色更足了，后勁更強了，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。
 
　2018年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到7833億元，一般公共預(yù)算收入636.6億元、增長6%，實際使用外資增長21.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長7.3%和7.6%。今年一季度，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)，實現(xiàn)生產(chǎn)總值2051.42億元。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.6%，高于全省2.3個百分點。工業(yè)用電100.72億千瓦時，增長4.44%。工業(yè)實現(xiàn)稅收107.7億元、增長9.2%，占全市稅收的比重達(dá)到46.4%，較去年同期提高3.4個百分點。5月13日至17日，全省新舊動能轉(zhuǎn)換項目推進(jìn)會暨“雙招雙引”工作表彰大會上，煙臺市獲得2018年度全省“雙招雙引”考核結(jié)果一等獎。
 
　一切發(fā)展的最終指向是民生改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，我市扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住等問題，扎扎實實把民生工作做好。583億元！一個有力而溫暖的數(shù)字。這是2018年全市民生領(lǐng)域的支出總額，占財政支出比重達(dá)到78%。數(shù)字背后，是實打?qū)嵉?ldquo;飯碗”，是病有所醫(yī)，是居有住所，是幼有所育，是老有所養(yǎng)等系列民生保障———新增城鎮(zhèn)就業(yè)連續(xù)14年超過13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.06%；　縣均城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月590元和411元，救助困難群眾130萬人次；籌集共有產(chǎn)權(quán)住房1284套，發(fā)放住房租賃補貼1.6萬戶；新建改建學(xué)校45所、幼兒園107所；新建47處醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)，新增床位10470張。
 
　為更好地順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，今年我市還將集中辦好100項重點民生事項，確保發(fā)展前進(jìn)一步、民生改善就跟進(jìn)一步，讓全市人民享有更直接的獲得感、幸福感和安全感。
 
　“多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義。”堅持以人民為中心的發(fā)展思想，我市統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興和脫貧攻堅，突出抓好龍頭企業(yè)引領(lǐng)、美麗鄉(xiāng)村示范、黨建創(chuàng)建提升、配套改革助力等工作，傾力打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”的煙臺篇章。
 
　5月下旬，一場小雨過后，棲霞蘇家店鎮(zhèn)榆林頭村一片繁忙景象：一邊是村合作社6個大棚櫻桃已進(jìn)入最后的采摘銷售期；　另一邊，村集體15畝大姜和50多畝紅薯正忙著起壟種植。“大棚櫻桃不愁銷路，本地和南方客商搶著收購”，村黨支部書記陳為忠向記者介紹，“目前我們村已銷售大棚櫻桃3000多斤，每斤價格在40-50元，加上大姜和紅薯，今年保守估計可為村集體增收70多萬元。”
 
　眼下，煙臺正全面推廣村黨支部領(lǐng)辦合作社的做法，引導(dǎo)更多具備條件的村莊走上這條具有煙臺特色的鄉(xiāng)村振興之路，拓寬集體增收、群眾致富的渠道。目前，全市省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)到89家，農(nóng)民專業(yè)合作達(dá)到1.54萬家。我市“村黨支部領(lǐng)辦合作社”發(fā)展壯大集體經(jīng)濟相關(guān)經(jīng)驗做法入選第三屆“中國十大三農(nóng)創(chuàng)新榜”，涌現(xiàn)出萊陽濯村、棲霞衣家村等一批鄉(xiāng)村振興典型。
 
　脫貧攻堅一線，同樣捷報頻傳。2018年安排財政扶貧專項資金1.4億元，累計實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目662個，6.5萬名建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧，“兩不愁三保障”實現(xiàn)全覆蓋，走到了全省前列。
 
　“環(huán)境就是民生，青山就是美麗。”發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。
 
　“多年不見的大葉藻回來了，珍稀猛禽又盤旋在山頂，長島海洋生態(tài)修復(fù)的成效看得見，海島漁業(yè)和旅游穩(wěn)步發(fā)展，百姓深切地體會到了‘綠水青山就是金山銀山’。”長島縣主要負(fù)責(zé)人李俊杰深有感觸地說。長島加大海島生態(tài)修復(fù)力度，去年一鼓作氣徹底拆除了全域80臺風(fēng)機并完成相關(guān)生態(tài)恢復(fù)，一次性完成55萬平方米電代煤集中供暖改造，在全省率先實現(xiàn)了全域旅游公交車輛新能源替代。今年將再實施15項生態(tài)建設(shè)精品工程。
 
　深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，我市以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作，以釘釘子精神把生態(tài)文明建設(shè)推向深入。———狠抓能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2018年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率預(yù)計為14%，二氧化碳排放降低率預(yù)計為12.6%；　清潔能源占全市電力裝機容量比重預(yù)計為37.6%，較2015年增加14.7%；全市二氧化硫、氮氧化物累計削減19.32%、17.89%，完成省政府下達(dá)的年度減排目標(biāo)。
 
　———大力實施大氣、水、土壤污染綜合防治。去年以來，全市共清理、整治“散亂污”企業(yè)6012家，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)關(guān)停采探礦權(quán)102處，整治海水養(yǎng)殖1082處，拆除風(fēng)電機組236臺，整治違規(guī)建筑1186處。
 
　壯士斷腕換來綠水青山，綠水青山贏得城市靚麗新名片。2018年，煙臺市區(qū)空氣質(zhì)量首次全面達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，成為全省第二個達(dá)標(biāo)城市，并成功創(chuàng)建全國水生態(tài)文明城市。
 
　發(fā)展為了人民，人民共享成果。步入新時代，面對人民日益增長的物質(zhì)文化生活新需求、新期待，煙臺將不負(fù)總書記殷殷囑托，邁上新的起點，鍥而不舍向前走，書寫新的時代輝煌。