持續(xù)推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè),煙臺(tái)打造海上"綠水青山"
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作者：水母網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間：2020-06-05 09:43:08
放魚，成了本周煙臺(tái)人的一件樂事。明天，中國(guó)煙臺(tái)第二屆海洋放魚節(jié)公益活動(dòng)暨世界海洋日宣傳活動(dòng)將在萊山區(qū)黃海游樂城舉辦，這是我市連續(xù)第二年舉辦海洋放魚節(jié)。
近年來，我市始終把海洋生態(tài)保護(hù)擺在首要位置，加強(qiáng)海洋空間資源管控、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、突出問題整治和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的同時(shí)，推進(jìn)“生態(tài)護(hù)海、實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境美”，全力打造“海上綠水青山”。
去年，我市成功舉辦了首屆海洋放魚節(jié)公益活動(dòng)；今年，這一活動(dòng)繼續(xù)舉辦。不僅如此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將全國(guó)“放魚日”主會(huì)場(chǎng)設(shè)在煙臺(tái)，將公益活動(dòng)主題定為“養(yǎng)護(hù)水生生物資源 促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，這對(duì)提升煙臺(tái)城市影響力具有重要意義。
煙臺(tái)瀕臨黃海、渤海，擁有1038公里的黃金海岸線、230個(gè)近海島嶼和7個(gè)天然海灣。煙臺(tái)海洋漁業(yè)資源豐富，是全國(guó)重要的漁業(yè)基地。2019年，全市實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值2480億元，增長(zhǎng)10．7％。煙臺(tái)海美物豐，但近海漁業(yè)資源衰退，是當(dāng)前煙臺(tái)乃至全國(guó)、全世界面臨的問題。
因此，2005年以來，我市連續(xù)開展大規(guī)模漁業(yè)資源增殖放流，為養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源，對(duì)漁業(yè)資源修復(fù)做“加法”，實(shí)施“放魚養(yǎng)水”工程，每年增殖放流水產(chǎn)苗種10億單位以上，有效養(yǎng)護(hù)了近海漁業(yè)資源，保護(hù)了海洋生態(tài)環(huán)境，取得良好效益——
生態(tài)效益凸顯。近海嚴(yán)重衰退的重要經(jīng)濟(jì)漁業(yè)資源得到了有效補(bǔ)充，中國(guó)對(duì)蝦、梭子蟹、海蜇等大宗放流物種形成較為穩(wěn)定的秋季漁汛。增殖放流對(duì)近海生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)具有重要意義，通過放流、捕撈增殖資源，從海水中移除大量碳、氮、磷元素，有效緩解了海水富營(yíng)養(yǎng)化。
經(jīng)濟(jì)效益顯著。多年來，回捕中國(guó)對(duì)蝦、梭子蟹、海蜇等重要增殖放流資源已成為我市4400多艘中小馬力漁船約10萬(wàn)漁民秋汛期的主要生產(chǎn)門路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過增殖放流，每年直接為漁民增收3億多元。增殖放流綜合投入產(chǎn)出比達(dá)到1：10，也就是說政府每投入1萬(wàn)元，帶來了直接經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)10萬(wàn)元。
社會(huì)效益良好。豐富了市民的菜籃子，滿足了社會(huì)對(duì)綠色、安全、放心海產(chǎn)品的需求，提高了人民群眾的飲食品質(zhì)。間接帶動(dòng)了水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)苗種、水產(chǎn)品加工流通、休閑漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。市民參與養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境意識(shí)有了明顯提高，增殖放流正逐步發(fā)展成為全民參與的社會(huì)大型公益活動(dòng)。
鯨魚群浩浩蕩蕩、白江豚結(jié)伴嬉戲、東方白鸛展翅翱翔……所有人都欣喜萬(wàn)分，長(zhǎng)島又變回了那個(gè)熟悉的“動(dòng)物樂園”。
“小精靈們?yōu)槭裁丛陂L(zhǎng)島安家？就是因?yàn)檫@里生態(tài)環(huán)境越來越好，食物越來越多，這是最主要的原因。”長(zhǎng)島海洋專家趙傳海說。
如他所言，近年來，煙臺(tái)市將長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)列入全市“三重”工作的重中之重，成立工作專班，持續(xù)發(fā)力長(zhǎng)島生態(tài)保護(hù)修復(fù)和可持續(xù)發(fā)展，努力把長(zhǎng)島建設(shè)成為生態(tài)環(huán)保宜居的海島。
在全省、全市的注目下，一場(chǎng)全方位、立體化的生態(tài)保育修復(fù)工程在長(zhǎng)島全面展開：大力實(shí)施海岸帶整治修復(fù)工程，拆除海岸線育保苗場(chǎng)和破舊建筑，加速近岸養(yǎng)殖和生產(chǎn)生活設(shè)施“騰遷退出”，實(shí)施海域生態(tài)修復(fù)和生物種群恢復(fù)工程，開發(fā)生態(tài)海洋牧場(chǎng)，加快營(yíng)造海底森林……
如今，長(zhǎng)島變了模樣。各有居民島嶼破損山體應(yīng)治盡治，完成了污水處理設(shè)施全域覆蓋，城鄉(xiāng)生活垃圾分類全面推開，自然岸線占比達(dá)到80％，騰退近岸養(yǎng)殖設(shè)施1．26萬(wàn)畝。機(jī)動(dòng)車輛“雙禁”、煙花爆竹禁放等制度全面執(zhí)行，國(guó)家公園創(chuàng)建前期工作、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，《山東省長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)條例》頒布實(shí)施。近海海域水質(zhì)、大氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定在國(guó)家一類和國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，海島海洋環(huán)境明顯改善，動(dòng)物植物種群加快恢復(fù)。
經(jīng)過不間斷修復(fù)治理，長(zhǎng)島海域生態(tài)環(huán)境顯著改善。多年不見的大葉藻、海蘿等藻類重現(xiàn)長(zhǎng)島，白江豚、鯨魚頻頻現(xiàn)身，對(duì)生態(tài)質(zhì)量要求極高的東方白鸛、斑海豹等種群數(shù)量明顯增多，鼠尾藻等原生藻類、鮑魚等野生海珍品、渤海刀魚等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類資源不同程度出現(xiàn)恢復(fù)，人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷徐徐展開。
2019年11月16日，長(zhǎng)島入選全國(guó)第三批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。這也意味著，長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成績(jī)，走到全國(guó)全省前列。
2019年以來，全市各級(jí)認(rèn)真履行海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治責(zé)任，海陸統(tǒng)籌的體制機(jī)制逐步完善，陸、岸、海一體治理合力不斷加強(qiáng)。
三級(jí)灣長(zhǎng)守護(hù)藍(lán)色港灣：在七個(gè)重點(diǎn)海灣實(shí)施“灣長(zhǎng)制”，全市共設(shè)置市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)灣長(zhǎng)157名，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)灣長(zhǎng)全覆蓋；招遠(yuǎn)、長(zhǎng)島、萊山、海陽(yáng)還設(shè)置了村級(jí)灣長(zhǎng)共113名。開展了灣長(zhǎng)巡查，配合省灣長(zhǎng)辦開展了丁字灣省級(jí)灣長(zhǎng)巡查，6個(gè)市級(jí)灣長(zhǎng)帶頭對(duì)萊州灣、廟島灣、套子灣、芝罘灣、四十里灣、丁字灣開展巡查。組織開展市級(jí)海灣“一灣一策”污染防治方案編制，完成了萊州灣（煙臺(tái)）環(huán)境綜合治理實(shí)施方案，各項(xiàng)工作任務(wù)有序開展。
海岸帶是海洋與陸地的交匯地帶，具有重要的生態(tài)功能。對(duì)海岸線總長(zhǎng)1038公里的煙臺(tái)而言，海岸帶保護(hù)責(zé)任重大。我市著力抓好海岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綜合管理，3月1日正式實(shí)施的《煙臺(tái)市海岸帶保護(hù)條例》，就突出保護(hù)優(yōu)先，嚴(yán)格劃定保護(hù)紅線，科學(xué)合理節(jié)約利用海岸資源，大力整治修復(fù)受損岸線，保護(hù)近海沿岸生態(tài)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)海岸帶保護(hù)與利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。開發(fā)區(qū)、萊山區(qū)、海陽(yáng)市、萊州市積極開展海岸帶保護(hù)利用試點(diǎn)，為推進(jìn)全市海岸帶區(qū)域陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施海域、海島、海岸帶綜合整治修復(fù)項(xiàng)目39個(gè)、修復(fù)岸線45公里，濱海西路幸福岸線整治修復(fù)項(xiàng)目全部完成。
俗話說“百川入海”，治理海洋也需陸海統(tǒng)籌、綜合整治。全市各級(jí)各部門協(xié)同推進(jìn)陸源污染治理、海域污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范四大行動(dòng)。全市海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，近岸海域和渤海海域水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)到99．19％和98．62％，分別較2018年提高15和26個(gè)百分點(diǎn)。2020年一季度，渤海水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100％。
風(fēng)帆勁鼓，逐浪前行。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)下，在國(guó)家部委、省部門的支持下，煙臺(tái)將持續(xù)發(fā)力海洋生態(tài)文明建設(shè)，打造水清、灘凈、岸綠、灣美、島靚的格局。藍(lán)色海洋，必將成為煙臺(tái)最靚麗的風(fēng)景。
